{"id":5797,"date":"2018-08-28T22:14:40","date_gmt":"2018-08-29T03:14:40","guid":{"rendered":"http:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/?p=5797"},"modified":"2018-08-28T22:19:15","modified_gmt":"2018-08-29T03:19:15","slug":"leccion-inaugural-de-julia-carabias-en-el-colegio-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/leccion-inaugural-de-julia-carabias-en-el-colegio-nacional\/","title":{"rendered":"Lecci\u00f3n Inaugural de Julia Carabias en El Colegio Nacional"},"content":{"rendered":"<h6>En su lecci\u00f3n inaugural, Julia Carabias presenta una profunda reflexi\u00f3n sobre las grandes paradojas de nuestra civilizaci\u00f3n industrial, que explota recursos naturales renovables m\u00e1s all\u00e1 de sus capacidades de renovaci\u00f3n, destruye h\u00e1bitats, degrada ecosistemas y reduce su oferta de servicios indispensables para la humanidad, al tiempo que fomenta la desigualdad y la injusticia social. A continuaci\u00f3n, el texto de su presentaci\u00f3n el lunes 27 de agosto 2018, a las 19hrs, en El Colegio Nacional.<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Inicio mis actividades como miembro de El Colegio Nacional con las reflexiones de esta lecci\u00f3n inaugural titulada:<\/strong><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/viro9v9Ulfc\" width=\"760\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><span style=\"display: inline-block; width: 0px; overflow: hidden; line-height: 0;\" data-mce-type=\"bookmark\" class=\"mce_SELRES_start\">\ufeff<\/span><span style=\"display: inline-block; width: 0px; overflow: hidden; line-height: 0;\" data-mce-type=\"bookmark\" class=\"mce_SELRES_start\">\ufeff<\/span><\/iframe><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Sustentabilidad ambiental y calidad de vida<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">A lo largo de la historia de la humanidad las sociedades han enfrentado diversas crisis vinculadas con el medio ambiente, algunas causadas por alteraciones naturales de fen\u00f3menos f\u00edsicos, como el dr\u00e1stico descenso de temperatura de hace casi 13 mil a\u00f1os, o las sequ\u00edas mesopot\u00e1micas de hace m\u00e1s de 4 mil a\u00f1os, o bien aquellas producidas por la combinaci\u00f3n de un manejo inadecuado de los elementos naturales con sequ\u00edas extremas, como la que pudo haber causado el colapso del periodo Cl\u00e1sico Maya hace diez siglos. Aunque las crisis ambientales no son un fen\u00f3meno nuevo, la que vivimos en la actualidad, iniciada hace solo algunas d\u00e9cadas, no tiene precedentes, tanto por su alcance global, como por su magnitud, velocidad y consecuencias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Somos cerca de 7 mil 700 millones de personas en el mundo \u2014y cada hora nacen 15 mil m\u00e1s\u2014, que consumimos, con muchas asimetr\u00edas, m\u00e1s recursos que en ninguna otra \u00e9poca de la vida humana; es decir, m\u00e1s consumidores y m\u00e1s consumo per c\u00e1pita.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los humanos dependemos de la naturaleza, como todos los dem\u00e1s seres vivos, para abastecernos de alimentos, agua, energ\u00eda y minerales, a lo que hemos llamado servicios ambientales o ecosist\u00e9micos. Sin embargo, no existe una conciencia colectiva, y es a\u00fan escasa la individual, que reconozca esta dependencia y act\u00fae en consecuencia; cuanto m\u00e1s urbanos somos, m\u00e1s distantes estamos de la naturaleza. Una buena calidad de vida es imposible si los sistemas biofisicoqu\u00edmicos no se mantienen funcionando de manera sana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, la producci\u00f3n de alimentos ha alterado o transformado casi la mitad de la superficie que ocupan los ecosistemas naturales terrestres que mantienen la estabilidad de la vida en el planeta; las pesquer\u00edas ocupan la mitad de los oc\u00e9anos y los flujos de agua dulce se utilizan como transportadores de desechos y est\u00e1n contaminados con agroqu\u00edmicos que al desembocar en los mares y oce\u00e1nos producen zonas muertas, como ocurre en la desembocadura del Misisipi en el Golfo de M\u00e9xico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La evidencia cient\u00edfica muestra que el impacto de los humanos sobre la naturaleza est\u00e1 forzando el funcionamiento de los ecosistemas fuera de condiciones de seguridad para la humanidad. Se han reconocido nueve procesos a escala global en los que la interferencia humana est\u00e1 afectando el equilibrio de la biosfera: la extinci\u00f3n de especies, el cambio clim\u00e1tico, el exceso en los balances de los ciclos biogeoqu\u00edmicos, la deforestaci\u00f3n y desertizaci\u00f3n, la acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos, el estr\u00e9s del ciclo del agua, la reducci\u00f3n de la capa de ozono, el exceso de residuos s\u00f3lidos, l\u00edquidos y qu\u00edmicos y el exceso de aerosoles en la atm\u00f3sfera. Actualmente ya se han rebasado los umbrales planetarios respecto al cambio clim\u00e1tico, a la p\u00e9rdida de biodiversidadgen\u00e9tica, a los ciclos de nitr\u00f3geno y f\u00f3sforo y al cambio de uso de suelo; otros est\u00e1n en proceso de llegar a una situaci\u00f3n de riesgo y solo el caso del adelgazamiento de la capa de ozono es un proceso que est\u00e1 en reversi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La dimensi\u00f3n del impacto humano es de tal magnitud, que estamos modificando el curso de la evoluci\u00f3n, no solo mediante la alteraci\u00f3n o interrupci\u00f3n de procesos naturales, sino incluso por la adaptaci\u00f3n de especies a las nuevas condiciones que los humanos estamos ocasionando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los beneficios de la extracci\u00f3n excesiva de estos recursos naturales ni siquiera han servido para alcanzar la meta de bienestar para toda la poblaci\u00f3n mundial; a\u00fan viven en la pobreza extrema 767 millones de personas en el mundo. Adem\u00e1s, la distribuci\u00f3n de la riqueza es profundamente inequitativa; cabe se\u00f1alar que los pa\u00edses de la OCDE consumen 15 veces m\u00e1s recursos que los pa\u00edses en desarrollo. En M\u00e9xico, en 2014, poco m\u00e1s de 60 millones de personas, es decir, m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n, viv\u00eda con un ingreso inferior a la l\u00ednea de bienestar, y una quinta parte, casi 24 millones, ten\u00edan un ingreso que no alcanzaba para adquirir una canasta alimentaria; M\u00e9xico se encuentra entre los pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo y es el segundo m\u00e1s desigual de la OCDE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los escenarios econ\u00f3micos y ambientales nos se\u00f1alan que, de seguir las tendencias actuales, la situaci\u00f3n empeorar\u00e1 sustantivamente para el a\u00f1o 2030, dejando una condici\u00f3n muy comprometida para las generaciones venideras, quienes ver\u00e1n reducidas sus oportunidades y posibilidades de elecci\u00f3n y, con ello, su libertad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cambiar el rumbo es una necesidad civilizatoria. Y para lograrlo deben considerarse, de manera integrada, las m\u00faltiples dimensiones econ\u00f3micas, sociales, ambientales, culturales y pol\u00edticas para alcanzar el reto aspiracional al que el desarrollo sustentable nos confronta cada d\u00eda, es decir,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">aquel desarrollo encaminado a superar la pobreza y las desigualdades, mediante un crecimiento econ\u00f3mico incluyente y sustentable, que respete la naturaleza para que la vida que alberga siga evolucionando en sus espacios naturales, en el que hombres y mujeres, todos, gocen de una vida digna, con pleno respeto a los derechos humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diversos esfuerzos multilaterales se han promovido para enfrentar la pobreza y la desigualdad social de manera articulada con la sustentabilidad ambiental en el marco de los derechos humanos. La Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, con sus 17 objetivos, lanzada por las Naciones Unidas en 2015, constituye la expresi\u00f3n m\u00e1s avanzada y moderna, aunque no est\u00e1 a salvo de contradicciones entre sus metas y su adecuaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n nacional est\u00e1 resultando muy lenta, desarticulada y poco considerada por el gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la vida cotidiana, quienes estamos convencidos de la necesidad de actuar para encaminarnos hacia el desarrollo sustentable, dedicamos nuestros esfuerzos a la b\u00fasqueda de opciones compatibles entre el desarrollo econ\u00f3mico y social y la conservaci\u00f3n de la naturaleza; nos enfrentamos a contradicciones dif\u00edciles de salvar \u2014espero que a\u00fan no imposibles\u2014, las cuales, al menos en el corto plazo, complican el logro de objetivos loables. Siempre nos acompa\u00f1a una pregunta: \u00bfes compatible el bienestar de toda la poblaci\u00f3n con la conservaci\u00f3n del patrimonio natural, base del desarrollo, respetando las tradiciones de las comunidades ind\u00edgenas y campesinas due\u00f1as de los territorios donde se encuentran los ecosistemas que proporcionan los bienes y servicios para dicho bienestar?; \u00bfes posible superar las contradicciones que se presentan en la esfera de los derechos humanos y la preservaci\u00f3n de un medio ambiente sano, tambi\u00e9n consagrado en nuestra Constituci\u00f3n como un derecho?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A diario nos respondemos que s\u00ed, y por ello continuamos. Pero nos queda claro que, en el fondo, requerimos un cambio de cultura que genere nuevas actitudes frente a la naturaleza, y el horizonte de ese reto se ve a\u00fan lejano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si fu\u00e9ramos capaces de definir con claridad los nudos que entorpecen el logro de las metas a las que aspiramos, podr\u00edamos acelerar el ritmo de los cambios estructurales y sist\u00e9micos y acortar los caminos en la b\u00fasqueda de soluciones. Por ello, sin mayores pretensiones, aqu\u00ed destaco lo que en mi experiencia son algunos nudos que producen tensiones y detienen los procesos de cambio, y que considero prioritario analizar a profundidad en otros momentos. Estoy segura de que, gracias a su prestigio y capacidad de convocatoria, El Colegio Nacional puede dar cauce a estas reflexiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2026<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">El primer nudo se refiere al<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Crecimiento econ\u00f3mico y sustentabilidad ambiental<br \/>\nEl modelo econ\u00f3mico de M\u00e9xico de las \u00faltimas d\u00e9cadas, y particularmente del \u00faltimo sexenio, se ha caracterizado por su bajo ritmo de crecimiento, como se se\u00f1ala en el Informe del Desarrollo en M\u00e9xicoelaborado por el Programa Universitario de Estudios del Desarrollo de la UNAM.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este modelo de lento crecimiento enfocado al mercado de exportaci\u00f3n ha tenido consecuencias sociales y econ\u00f3micas muy adversas en nuestra poblaci\u00f3n, y la creaci\u00f3n de puestos de trabajo queda muy por debajo de la oferta de empleo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Informeplantea una estrategia alternativa para enfrentar la pobreza y reducir la desigualdad. Propone la necesidad de acelerar el crecimiento econ\u00f3mico mediante el robustecimiento del mercado interno y de la hacienda p\u00fablica; el impulso a la generaci\u00f3n de empleos mejor remunerados; la reestructuraci\u00f3n de la actividad productiva para fortalecer las cadenas de valor y el encadenamiento de los sectores m\u00e1s din\u00e1micos con el resto de la econom\u00eda nacional; el incremento del financiamiento para el desarrollo, particularmente para la infraestructura y para la generaci\u00f3n de valor agregado. A su vez, para reducir la desigualdad, esta estrategia econ\u00f3mica requiere una pol\u00edtica de redistribuci\u00f3n del ingreso a favor de los hogares que menos perciben y de las personas cuyas entradas dependen de las remuneraciones al trabajo. Hasta aqu\u00ed esa parte del Informe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Queda claro en este planteamiento que para la superaci\u00f3n de la pobreza y la disminuci\u00f3n de la desigualdad, condici\u00f3n de una buena calidad de vida, tenemos que articular la pol\u00edtica econ\u00f3mica con la social, lo cual, por absurdo que parezca, no ocurre en el pa\u00eds, y que la econom\u00eda requiere un crecimiento elevado e incluyente basado, entre otras medidas, en la activaci\u00f3n del mercado interno mediante empleos mejor remunerados que incrementen el consumo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Reconozco el valor de justicia social en esta estrategia. Sin embargo \u2014y acepto mis indiscutibles limitaciones en el tema\u2014, no encuentro un planteamiento contundente para hacer compatible esta estrategia de crecimiento mayor con la sustentabilidad ambiental, ya que veo en este modelo una dependencia en el incremento del consumo, lo cual, a su vez, implicar\u00e1 aumentar la extracci\u00f3n de recursos naturales. Como dije al inicio, la excesiva extracci\u00f3n de recursos naturales est\u00e1 provocando el agotamiento y la degradaci\u00f3n de los ecosistemas, as\u00ed como la alteraci\u00f3n de su funcionamiento, poniendo en riesgo su permanencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Informeofrece una propuesta complementaria, aunque no en el eje econ\u00f3mico sino en el del desarrollo territorial, que abre una rendija de conciliaci\u00f3n, pero est\u00e1 enfocado al sector primario esencialmente, lo cual es muy importante, pero no suficiente para una pol\u00edtica macroecon\u00f3mica nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El principio que se establece, basado en la sustentabilidad ambiental, se enuncia de la siguiente manera \u201cAcelerar la aplicaci\u00f3n de estrategias y medidas para que los sistemas productivos reduzcan su carga o intensidad ambiental, de tal forma que sea posible sostener tasas de crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s elevadas, sin causar m\u00e1s da\u00f1o ambiental e incluso reduci\u00e9ndolo, as\u00ed como mediante la reducci\u00f3n del consumo de productos que se ha impuesto por los mercados\u2026\u201d. \u201cSe trata de acelerar la transici\u00f3n en el llamado desacoplamientoentre producci\u00f3n, consumo y ambiente, lo que ata\u00f1e no solo a la eficiencia en el uso de insumos intensivos en recursos, agua y energ\u00eda, sino tambi\u00e9n en la generaci\u00f3n de desechos y de emisiones, sobre todo atmosf\u00e9ricas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El desvincular el crecimiento econ\u00f3mico del uso irracional de recursos naturales ha ido ganado terreno en las visiones de la econom\u00eda ambiental, pero sigue siendo marginal para las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas, que a fin de cuentas, son las que prevalecen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La econom\u00eda verde, por ejemplo, plantea el crecimiento econ\u00f3mico, la generaci\u00f3n de empleos e ingresos con innovaciones tecnol\u00f3gicas y cambios en los patrones de consumo, para proteger un m\u00ednimo nivel cr\u00edtico del capital natural. Algunas objeciones de la econom\u00eda verde radican en que, si bien estas medidas son necesarias, no se articulan con el problema de inequidad y, desde la esfera ambiental, se critica el hecho de que se apuesta a mantener el capital natural m\u00ednimo necesario para evitar cat\u00e1strofes, pero no el m\u00e1ximo posible garantizando bienestar. En este \u00faltimo sentido se sugieren otros modelos que plantean la necesidad de mantener el crecimiento estable dentro de los l\u00edmites ecol\u00f3gicos necesarios para garantizar la renovabilidad de los recursos naturales, es decir, supeditar el crecimiento econ\u00f3mico a los acervos del capital natural con su capacidad de renovaci\u00f3n. Incluso hay quienes plantean la necesidad de un decrecimiento, lo cual parecer\u00eda, al menos en el corto plazo, no ser compatible con la imperiosa y urgente necesidad de superar la pobreza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La realidad registra avances en la no dependencia del crecimiento econ\u00f3mico respecto al consumo de energ\u00eda; sin embargo, no es el caso para otros insumos fundamentales como el agua. Por el contrario, se mantienen subsidios econ\u00f3micos perversos, como al diesel utilizado para la pesca, a la electricidad para el bombeo de agua subterr\u00e1nea para el riego, la exenci\u00f3n del pago del agua en la agricultura, entre otros, que llevan a sobreexplotar los recursos y a profundizar la desigualdad social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avanzar hacia el desarrollo sustentable exige ajustes radicales en las pol\u00edticas econ\u00f3micas para lograr la sustentabilidad ambiental, como son: internalizar los costos ambientales de la producci\u00f3n y de los mercados; disminuir el exceso del consumo y reorientarlo hacia productos ambientalmente amigables; eliminar los subsidios perversos y asignarlos al fomento de sistemas productivos sustentables; considerar los impactos que ocurren en sitios diferentes de donde se consumen los productos; establecer l\u00edmites de extracci\u00f3n de recursos; fomentar impuestos, cr\u00e9ditos verdes, certificaciones, etiquetado y campa\u00f1as en beneficio de los consumidores; pagar por los servicios ambientales, entre otras muchas medidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfC\u00f3mo estas propuestas, que surgen desde la econom\u00eda ambiental, pueden formar parte esencial de las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas y c\u00f3mo lograr que el desacoplamiento mencionado deje de ser un tema marginal? Estos asuntos podr\u00edan convertirse en temas de reflexi\u00f3n en el seno de esta instituci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto me lleva a un segundo nudo de tensiones, que tiene que ver precisamente con los sistemas productivos sustentables en la producci\u00f3n primaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uso sustentable de la biodiversidad y bienestar social<br \/>\nLa naturaleza es el sustento para el desarrollo y el bienestar. Volver la vista hacia la naturaleza para basar en ella nuevas formas de producci\u00f3n sustentable, abre oportunidades para el crecimiento econ\u00f3mico. Me limitar\u00e9 aqu\u00ed a ejemplificar el potencial de recursos para el desarrollo del campo mexicano y su posible repercusi\u00f3n positiva en la mejor\u00eda de la calidad de vida de la poblaci\u00f3n rural, de la cual hoy cerca de 30% vive en condiciones de pobreza alimentaria y 62% en pobreza patrimonial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Elevar sustantivamente el crecimiento econ\u00f3mico y aumentar el empleo en el medio rural puede lograrse sin transformar los ecosistemas naturales mediante la extracci\u00f3n de recursos naturales respetando su renovabilidad y diversificando su uso. La pesca, el aprovechamiento forestal o el uso de la vida silvestre, bien manejados, pueden sostenerse a largo plazo si se limita la extracci\u00f3n a la capacidad de carga de los ecosistemas y, adem\u00e1s, pueden incrementar su productividad si se aplican tecnolog\u00edas que fomenten la diversificaci\u00f3n del uso de especies y su valor agregado. El caso del ecoturismo constituye tambi\u00e9n una opci\u00f3n con gran potencial de crecimiento y es perfectamente compatible con la conservaci\u00f3n de los ecosistemas naturales y servicios ambientales, siempre y cuando se sigan las reglas de sustentabilidad ambiental que est\u00e1n comprobadas y conforman c\u00f3digos internacionales de buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, estos ecosistemas naturales est\u00e1n ubicados en terrenos que pertenecen mayoritariamente a comunidades ind\u00edgenas y a ejidos y, en menor proporci\u00f3n, est\u00e1n en el r\u00e9gimen de peque\u00f1a propiedad. La naci\u00f3n pr\u00e1cticamente no tiene terrenos de su propiedad: 96% del territorio est\u00e1 repartido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En contraste con la riqueza natural de los ecosistemas en los que se ubican dichas comunidades ind\u00edgenas y campesinas, su poblaci\u00f3n, due\u00f1a de estos territorios, vive en condiciones de pobreza, lo cual no solo es una lacerante injusticia social, sino una verg\u00fcenza y un fracaso de las pol\u00edticas sociales, econ\u00f3micas y de desarrollo rural.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El fortalecimiento decidido y extendido de los sistemas productivos sustentables en el medio rural no est\u00e1 contemplado en las pol\u00edticas p\u00fablicas. Para los tomadores de decisiones, el campo, el espacio rural, solo se concibe en su dimensi\u00f3n de producci\u00f3n de alimentos y a sus pobladores como agricultores. No acaba de comprenderse que es en el territorio rural en donde se encuentran los ecosistemas naturales que constituyen el capital natural del pa\u00eds y el potencial para un crecimiento econ\u00f3mico sustentable, sostenido e incluyente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por carecer de esta visi\u00f3n, la gesti\u00f3n y el fomento de estas opciones productivas sustentables se enfrentan con un sinn\u00famero de obst\u00e1culos por sobrerregulaci\u00f3n de \u00edndole financiera, administrativa y normativa; falta de inversi\u00f3n, incentivos econ\u00f3micos, mercados y facilidades para a\u00f1adir valor agregado a la producci\u00f3n; falta de organizaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda; adem\u00e1s, est\u00e1n sujetas a un r\u00e9gimen fiscal irreal e injusto, que incluso, en muchas ocasiones las hace inviables. No es un problema t\u00e9cnico, ni siquiera de falta de recursos econ\u00f3micos, es de comprensi\u00f3n, convicci\u00f3n y voluntad pol\u00edtica. Estos sistemas productivos sustentables no son parte de las pol\u00edticas p\u00fablicas, sino experiencias aisladas, piloto, marginadas, que impulsan principalmente organizaciones de la sociedad civil junto con las comunidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un cambio implicar\u00e1 la armonizaci\u00f3n de pol\u00edticas, la coordinaci\u00f3n de acciones intersectoriales, la aplicaci\u00f3n de instrumentos de planeaci\u00f3n como el ordenamiento del territorio, el manejo integrado de cuencas, la planeaci\u00f3n por microrregiones adecuando los sistemas productivos a cada condici\u00f3n ambiental y social. Es decir, un proceso de planeaci\u00f3n con criterios ambientales, econ\u00f3micos y sociales, derechos y obligaciones a los que el Estado mexicano ha renunciado a ejercer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfC\u00f3mo desatar estos nudos y convertir en una pol\u00edtica p\u00fablica las numerosas experiencias productivas sustentables exitosas que se han probado en el campo mexicano? Este punto nos lleva a otro igualmente complejo que planteo a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Conservaci\u00f3n de la biodiversidad<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Debemos tener muy claro, y la evidencia cient\u00edfica as\u00ed lo demuestra, que no todos los ecosistemas naturales pueden ser intervenidos por la acci\u00f3n humana sin que se afecte el funcionamiento de los sistemas biol\u00f3gicos. Muchos procesos funcionales de los ecosistemas donde vive la biodiversidad y donde se generan los servicios ecosist\u00e9micos que benefician a todos los seres humanos, requieren grandes extensiones de territorio para mantenerse saludables. Por eso, resulta ineludible que el Estado mexicano, para cumplir con su obligaci\u00f3n constitucional de preservar la biodiversidad, defina los sitios estrat\u00e9gicos para la conservaci\u00f3n de los ecosistemas naturales y los mantenga con la m\u00ednima intervenci\u00f3n humana posible.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El instrumento m\u00e1s eficaz para este prop\u00f3sito son las \u00e1reas naturales protegidas y as\u00ed est\u00e1 reconocido en todo el mundo. En M\u00e9xico se ha incrementado considerablemente la superficie bajo protecci\u00f3n y el n\u00famero y cuidado de las \u00e1reas naturales protegidas, sobre todo desde mediados de los a\u00f1os noventa. Sin embargo, no hemos alcanzando a\u00fan la representatividad de todos los ecosistemas mexicanos y su biodiversidad en estos espacios protegidos, algunos de ellos casi \u00fanicos en el mundo, como las selvas m\u00e1s secas; tampoco se ha logrado la necesaria eficiencia en su protecci\u00f3n. El problema para alcanzar la meta deseable, adem\u00e1s de la falta de recursos econ\u00f3micos y humanos, es que cada vez resulta m\u00e1s dif\u00edcil decretar un \u00e1rea natural protegida, por varias razones, entre ellas cierta oposici\u00f3n que surge en las comunidades que son due\u00f1as de los terrenos y los cuestionamientos a este instrumento por diversos grupos de la sociedad e incluso de la academia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Me explico. Como mencion\u00e9 antes, en M\u00e9xico las tierras en las que se establecen las \u00e1reas naturales protegidas no son propiedad de la naci\u00f3n; la tierra del pa\u00eds est\u00e1 casi toda repartida. Cuando se establece un \u00e1rea natural protegida no se modifica el tipo de tenencia de la tierra, sino que, mediante el decreto correspondiente, se regula su uso haciendo prevalecer la conservaci\u00f3n. Por ello, en muchas ocasiones, los due\u00f1os de la tierra reaccionan ante las limitaciones que les impone un decreto de \u00e1rea natural protegida. Y esto ocurre no porque sea inevitable, sino porque el Estado, al establecer un decreto, no se hace cargo de aplicar un tratamiento especial para los due\u00f1os de las tierras mediante pol\u00edticas de fomento productivo sustentable y de compensaci\u00f3n por la conservaci\u00f3n que les permita a los campesinos ser los verdaderos custodios de la biodiversidad. Los sistemas productivos como el manejo forestal sustentable, la pesca responsable, el manejo de la vida silvestre, el ecoturismo, son todos actividades que generan empleos e ingresos sin destruir los ecosistemas y deben ser fomentados en espacios acotados donde est\u00e1n asentadas las comunidades dentro de las \u00e1reas naturales protegidas, tal como se define en los programas de manejo. Esto permite dejar bajo conservaci\u00f3n el resto de la superficie de las \u00e1reas naturales protegidas con un prop\u00f3sito: que la evoluci\u00f3n de la vida contin\u00fae.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ser\u00eda muy deseable que El Colegio Nacional contribuyera a la construcci\u00f3n de puentes entre estos enfoques contrapuestos que permitan arribar a consensos nacionales y, con una visi\u00f3n com\u00fan, defender de manera colectiva el patrimonio natural nacional, tal como defendemos nuestro patrimonio cultural.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nuevamente, estos dos temas de conservaci\u00f3n y uso de la biodiversidad mencionados me llevan a un cuarto nudo de tensi\u00f3n.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Los derechos ind\u00edgenas<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como he se\u00f1alado, una parte significativa de los ecosistemas naturales que se encuentran en buen estado de conservaci\u00f3n, en nuestro pa\u00eds y en el mundo, se ubican en territorios que pertenecen a comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es bien sabido, aunque solo recientemente reconocido, que el conocimiento de estos pueblos sobre su entorno natural permiti\u00f3, durante siglos, una armon\u00eda entre el buen vivir de estas comunidades y la naturaleza. La cosmovisi\u00f3n de estos pueblos est\u00e1 basada precisamente en los elementos naturales del medio ambiente en el que habitan. Buena parte del conocimiento tradicional se ha propagado entre todas las sociedades del planeta y forma parte de los sistemas alimentarios mundiales y de la base farmac\u00e9utica; incluso muchas de las pr\u00e1cticas tradicionales han sido reconocidas como las mejores alternativas para la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y constituyen ejemplos para la estrategia global de conservaci\u00f3n de la biodiversidad. No obstante su contribuci\u00f3n a la humanidad, no han recibido los beneficios que merecen por la aportaci\u00f3n de sus saberes y la mayor\u00eda de estas comunidades vive en condiciones de pobreza. M\u00e1s a\u00fan, muchos de estos territorios, por su riqueza natural, han estado fuertemente presionados, sobre todo por empresas extractivas como las mineras o las agroindustriales, que alteran radicalmente el entorno natural y la vida social y cultural de los pueblos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde la d\u00e9cada de los a\u00f1os cincuenta se han realizado numerosos esfuerzos en el mundo para que los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y su conocimiento sean reconocidos y respetados. Destacan los avances en este tema impulsados por las Naciones Unidas. En materia de biodiversidad, el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica establece que cada pa\u00eds, con arreglo a su legislaci\u00f3n nacional, respetar\u00e1, preservar\u00e1 y mantendr\u00e1 los conocimientos, las innovaciones y las pr\u00e1cticas de las comunidades ind\u00edgenas y locales\u2026 y fomentar\u00e1 que los beneficios derivados de [su] utilizaci\u00f3n \u2026 se compartan equitativamente;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien estos han sido avances muy importantes, la manera como cada pa\u00eds ha aplicado estos principios en sus pol\u00edticas nacionales ha sido muy diversa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En M\u00e9xico, en 1994 el levantamiento zapatista hizo visibles las condiciones de discriminaci\u00f3n y pobreza de las comunidades ind\u00edgenas y coloc\u00f3 el tema en la agenda nacional. Al paso del tiempo los avances han sido progresivos, con logros significativos, aunque m\u00e1s lentos de lo deseable, como las reformas al art\u00edculo 2\u00b0 de la Constituci\u00f3n, y la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, programas y acciones del gobierno y de la sociedad civil. No obstante, el asunto de los derechos ind\u00edgenas a\u00fan es un tema pendiente en el que deber\u00e1 profundizarse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido quiero aportar cuatro elementos a la reflexi\u00f3n, vinculados con el tema del medio ambiente y que, lamentablemente, se han convertido en motivo de severas tensiones entre las comunidades ind\u00edgenas y las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno, como ya mencion\u00e9, parte de los territorios que pertenecen a las comunidades ind\u00edgenas tienen decretos de \u00e1rea natural protegida, y, aunque no modifican la tenencia de la tierra, s\u00ed establecen una normativa de uso, mediante un programa de manejo, para garantizar el inter\u00e9s p\u00fablico de la conservaci\u00f3n de la biodiversidad nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dos, las condiciones internas de las comunidades ind\u00edgenas han cambiado por su vinculaci\u00f3n con el mercado, con el sistema pol\u00edtico nacional (particularmente la presencia de los partidos) y con el resto de la sociedad en general; asimismo, por el acceso a la informaci\u00f3n global y por la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas homog\u00e9neas y generales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tres, la poblaci\u00f3n en estas comunidades ha crecido y sigue creciendo muy por encima de la tasa nacional y, por ende, la relaci\u00f3n con la tierra se va modificando. Han aumentado las presiones por el acceso a la tierra, sobre todo por parte de los hijos de comuneros que no tienen derechos comunales. En la presente situaci\u00f3n, muchas pr\u00e1cticas, que en otras condiciones fueron arm\u00f3nicas con la naturaleza, ahora producen severas alteraciones ambientales, por ejemplo, el caso del sistema de roza, tumba y quema, de la cacer\u00eda o de ciertas pr\u00e1cticas de pesca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuatro, las comunidades ind\u00edgenas tienen usos y costumbre y sus propias estructuras, instituciones y reglas de gobierno que norman su vida interna y la relaci\u00f3n con la naturaleza. Pero algunos de sus usos y costumbres para el manejo de los recursos naturales no siempre son compatibles con el marco normativo nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entonces, las tensiones surgen. Resumo, a costa de repetir, esta compleja ecuaci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">la biodiversidad es patrimonio natural de la naci\u00f3n, y el Estado mexicano est\u00e1 obligado a su protecci\u00f3n, para lo cual ha construido un marco legal e institucional robusto; una parte importante de la biodiversidad mexicana se encuentra en terrenos que son propiedad de las comunidades ind\u00edgenas; los pueblos ind\u00edgenas tienen un vasto conocimiento sobre sus elementos naturales y su propias formas de uso, las cuales, hist\u00f3ricamente, han estado en armon\u00eda con la renovabilidad de la naturaleza; las condiciones de su entorno han cambiado porque no son comunidades cerradas; muchas pr\u00e1cticas han dejado de ser sustentables; la Constituci\u00f3n reconoce los derechos ind\u00edgenas y sus usos y costumbres, pero en los t\u00e9rminos establecidos en la Constituci\u00f3n, no siempre son compatibles. As\u00ed, surgen las tensiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfC\u00f3mo solventar las contradicciones y tensiones que se producen cuando, al menos en materia ambiental, los usos y costumbres no son compatibles con la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y no son coincidentes con las normas jur\u00eddicas nacionales?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es necesario establecer puentes comunicantes y mecanismos innovadores deliberativos, claramente regulados, con enfoques incluyentes, que faciliten la colaboraci\u00f3n y deriven en nuevas formas de gobernanza s\u00f3lidas, para arribar a la construcci\u00f3n de acuerdos y entendimientos que influyan en la toma de decisiones sobre las pol\u00edticas ambientales, con los que, sin afectar los leg\u00edtimos intereses de las comunidades ind\u00edgenas, se garantice la conservaci\u00f3n del patrimonio natural, privilegiando el inter\u00e9s colectivo sobre los intereses individuales o de grupo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existen varias herramientas de las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n que pueden fortalecer estos procesos, aunque, desafortunadamente, muchas han sido satanizadas de manera injusta, como son las ya mencionadas \u00e1reas naturales protegidas, sus programas de manejo y consejos t\u00e9cnicos, las \u00e1reas de protecci\u00f3n voluntarias o comunitarias, el pago por servicios ambientales, las reservas de agua, los inventarios de especies de flora y fauna para conocer la biodiversidad nacional y su monitoreo para evaluar sus condiciones de salud y ajustar medidas y pol\u00edticas, por solo mencionar algunas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otra herramienta es la consulta p\u00fablica, libre e informada, para los proyectos que involucren territorios de las comunidades. Sin embargo, para que esta consulta sea eficaz, debe ser reglamentada para evitar, por un lado, que los autonombrados voceros de las comunidades usufruct\u00faen indebidamente la verdadera y leg\u00edtima representaci\u00f3n, y para garantizar que prevalezca el inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta reflexi\u00f3n me lleva a su vez a otro tema complejo de abordar, del cual solo esbozo algunas preocupaciones y que tiene que ver con los derechos humanos.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Derechos humanos<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">El enfoque de derechos humanos est\u00e1 bien establecido en la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas; tiene una larga historia y se ha promovido su adopci\u00f3n entre los pa\u00edses con resultados desiguales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e9xico incluy\u00f3 en su Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, desde 1999, el derecho de todas las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar (art\u00edculo 4\u00ba) y se estableci\u00f3 un mandato al Estado para conducir un proceso nacional de desarrollo sustentable (art\u00edculo 25). Posteriormente, en 2011, en el contexto de la transformaci\u00f3n del r\u00e9gimen constitucional de los derechos humanos en M\u00e9xico, se estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de todos los operadores jur\u00eddicos en el pa\u00eds de observar los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano, entre los cuales la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n incluy\u00f3 treinta instrumentos internacionales, entre ellos los convenios vinculados al medio ambiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este fue el antecedente de una nueva reforma al art\u00edculo 4\u00b0 constitucional, en 2012, para sustituir el derecho a un medio ambiente adecuado, por el derecho de todas las personas a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Adem\u00e1s, se introdujeron las bases para el desarrollo de un sistema federal de responsabilidad ambiental que deriv\u00f3 en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, y que tiene por objeto promover la reparaci\u00f3n de los da\u00f1os causados al ambiente y prev\u00e9 la creaci\u00f3n de tribunales especializados en materia ambiental dentro del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n. Asimismo, se reform\u00f3 el C\u00f3digo Federal de Procedimientos Civiles, que regula las acciones colectivas para la protecci\u00f3n del medio ambiente, y la Ley de Amparo, que reconoce un inter\u00e9s leg\u00edtimo, individual o colectivo, y permite solicitar la protecci\u00f3n del Poder Judicial a las personas y comunidades interesadas en la conservaci\u00f3n del medio ambiente y en el ejercicio efectivo del derecho humano a un medio ambiente sano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Destacan, adem\u00e1s, como avances importantes, el compromiso m\u00e1s activo del Poder Judicial en la tutela de los derechos ambientales y de la ampliaci\u00f3n de las v\u00edas de acceso a la justicia para la defensa de derechos ambientales. Un ejemplo sobresaliente, y cito a Alejandra Rabasa, \u201cuna sentencia del M\u00e1ximo Tribunal elaborada por el ministro Jos\u00e9 Ram\u00f3n Coss\u00edo sobre un caso relacionado con el r\u00e9gimen jur\u00eddico de protecci\u00f3n a los manglares, interpret\u00f3 de manera puntual la vinculaci\u00f3n que existe entre el derecho humano a un medio ambiente sano y la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y los servicios ecosist\u00e9micos, declarando que su protecci\u00f3n corresponde a un inter\u00e9s colectivo que debe prevalecer sobre los intereses individuales. En la misma sentencia, la Suprema Corte reconoci\u00f3 el principio de equidad intergeneracional resolviendo que \u00e9ste obliga a considerar en los actos presentes de aprovechamiento de los recursos naturales la tutela del derecho a un medio ambiente sano de las generaciones futuras\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Constituci\u00f3n, adem\u00e1s, consagra en el art\u00edculo 4\u00b0 el derecho humano al agua y lo establece de la siguiente manera: \u201cToda persona tiene derecho al acceso, disposici\u00f3n y saneamiento de agua para consumo personal y dom\u00e9stico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizar\u00e1 este derecho y la ley definir\u00e1 las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos h\u00eddricos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los avances en el cumplimiento de este derecho se han retrasado, entre otras causas porque, a pesar de que la reforma de 2012 mandat\u00f3 al Congreso a expedir una ley nacional de aguas en el plazo de un a\u00f1o, esta sigue pendiente por falta de consenso. Ello ha dado pie, desafortunadamente, a cuestionar y debilitar instrumentos que fortalecen la sustentabilidad del ciclo hidrol\u00f3gico como son las reservas de agua para los ecosistemas naturales y para el consumo humano, olvidando que el agua del futuro depende del buen funcionamiento de los ecosistemas y del ciclo hidrol\u00f3gico. Este instrumento de reserva de agua ya dio sus primeros frutos, al ser el principal motivo de rechazo de la construcci\u00f3n de una presa en un sitio de alta importancia por su biodiversidad y por sus recursos h\u00eddricos como es la Selva Lacandona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El gran cuello de botella pararepresentar el inter\u00e9s p\u00fablico en la tutela de los derechos ambientales y hacer cumplir la legislaci\u00f3n ambiental es la debilidad de la Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente por falta de presupuesto y de personal operativo y el incumplimiento de las sentencias de la Corte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre legislaciones inconclusas o nuevas, instituciones d\u00e9biles y temas emergentes, el resultado es que ha sido muy dif\u00edcil lograr un balance entre la protecci\u00f3n ambiental y otros objetivos leg\u00edtimos de la sociedad. En s\u00edntesis, la pol\u00edtica ambiental no est\u00e1 basada en los derechos y muchas decisiones son inconsistentes; a veces se incurre en violaciones a los derechos humanos, otras en da\u00f1os al medio ambiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfComo hacer compatible la justicia social con la protecci\u00f3n del ambiente, ambos objetivos protegidos por los derechos humanos, en un mundo de pobreza, desigualdad y deterioro ambiental inaceptables?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto me lleva a la siguiente y \u00faltima reflexi\u00f3n sobre los nudos que generan tensiones<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Valor de la biodiversidad<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed como no es compatible con la moral humana aceptar la condici\u00f3n de pobreza y la brecha de desigualdades que separa a ricos de pobres, tampoco deber\u00eda ser aceptable la destrucci\u00f3n del medio ambiente, ni que solo los privilegiados gocen del derecho a un medio ambiente sano a costa de los derechos de quienes padecen las consecuencias de la degradaci\u00f3n ambiental o de los derechos de las generaciones venideras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien un medio ambiente sano es un derecho humano y el Estado debe garantizarlo y protegerlo, falta en la ecuaci\u00f3n la obligaci\u00f3n de todos los individuos para alcanzar este derecho. Por ello, garantizar los derechos humanos consagrados en la Constituci\u00f3n y alcanzar la justicia social y ambiental depender\u00e1, entre muchos factores, de un asunto \u00e9tico, es decir, del c\u00f3digo de valores sobre la naturaleza que adoptemos como sociedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hablar de los valores de la naturaleza implica incluir muchas dimensiones desde la perspectiva humana. La literatura al respecto ha analizado con detenimiento los valores de la naturaleza e incluye aquellos valores utilitarios entre los que se encuentran los econ\u00f3micos; los que reflejan una relaci\u00f3n entre los humanos y la naturaleza que tiene que ver con cosmovisiones, con la cultura, la recreaci\u00f3n, y el valor intr\u00ednseco de la biodiversidad, es decir, que todos los seres vivos tienen un valor propio, independientemente de su utilidad para los seres humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En las sociedades modernas, sobre todo las occidentales, predominan los valores econ\u00f3micos basados en el consumo; el consumo provoca felicidad y el no consumo ansiedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello, la crisis ambiental actual tiene que ver con la civilizaci\u00f3n moderna y su c\u00f3digo \u00e9tico, y va de la mano con una crisis econ\u00f3mica, social y cultural.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El no asignar un valor a la biodiversidad, u otorgarle un valor bajo, provoca que los espacios naturales que no tienen especies animales o vegetales con valor comercial sean desplazados, con la aceptaci\u00f3n social colectiva, por cultivos o plantaciones de productos con una alta demanda en el mercado como la soya, el aguacate, la palma africana, o para otros usos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tampoco se valoran, porque ni siquiera se comprenden, las interrelaciones complejas de los elementos de la naturaleza y de las diferentes especies de un ecosistema. \u00bfCu\u00e1nto vale la polinizaci\u00f3n de las plantas por los insectos? Solo cuando se deteriora este servicio ecosist\u00e9mico, como ha ocurrido en muchas partes de Europa, se adquiere conciencia de su valor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque la \u00e9tica se refiera a las personas, no debe tener como objeto \u00fanico a estas sino incluir todas las formas de vida en el planeta pues, a fin de cuentas, somos parte del mismo proceso de evoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfHasta d\u00f3nde llegan los derechos de unos de comportarse bajo su c\u00f3digo de valores, sin afectar el c\u00f3digo de valores de otros? \u00bfDebemos conservar la biodiversidad por su valor intr\u00ednseco o para maximizar el bienestar humano?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin pretender homogeneizar la diversidad de culturas, deber\u00edamos aspirar a un c\u00f3digo de valores de la naturaleza aceptado por todos, as\u00ed como se han forjado otros, por ejemplo, en cuanto a los derechos de la mujer, a pesar de la diversidad de concepciones en las diferentes culturas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pluralidad de valores provoca que la toma de decisiones sea muy compleja, al no tener una base de entendimiento com\u00fan. Adem\u00e1s, algunas categor\u00edas de valores no pueden medirse, por lo que no son comparables con otras, y surgen contradicciones y conflictos entre distintos actores y sectores por tener, cada uno, un diferente marco de referencia. Por ejemplo, \u00bfqu\u00e9 vale m\u00e1s en un espacio determinado, una selva con especies en peligro de extinci\u00f3n o una plantaci\u00f3n de \u00e1rboles maderables que genera empleo e ingreso para campesinos pobres? Se antoja que no fueran asuntos incompatibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por todo ello nos cuesta tanto trabajo avanzar en la consolidaci\u00f3n del desarrollo sustentable. Ni en la toma de decisiones, ni en las pol\u00edticas p\u00fablicas se incluyen los temas \u00e9ticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunos pa\u00edses ya han reconocido los derechos de la naturaleza; por ejemplo, Bolivia y Ecuador han reflejado las tradiciones andinas en sus constituciones, otorgando derechos a la naturaleza como sujeto de inter\u00e9s colectivo; Nueva Zelandia dio personalidad jur\u00eddica al r\u00edo Whanganui, as\u00ed como derechos b\u00e1sicos a las especies de primates; Alemania incluy\u00f3 en su Constituci\u00f3n los derechos de los animales. En M\u00e9xico tenemos dos ejemplos, el de la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico que reconoce el derecho de los animales y el reconocimiento del valor intr\u00ednseco de la biodiversidad, que fue incorporado por el Senado de la Rep\u00fablica en la Ley General de Biodiversidad, ley que contin\u00faa detenida en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todos estos son avances, pero aislados y poco efectivos. Falta alcanzar un entendimiento com\u00fan que establezca consensos colectivos y leg\u00edtimos y, en su caso, derive en nuevas reformas al marco jur\u00eddico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los valores de la naturaleza, el valor intr\u00ednseco, sus interpretaciones, implicaciones y alcances son temas de gran controversia que tienen que ver con los derechos humanos y la justicia social y ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2026<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Reflexiones finales<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">El deterioro ambiental, la pobreza, la desigualdad son reflejo de que el Estado no est\u00e1 garantizando los derechos humanos que la Constituci\u00f3n establece para todos los mexicanos, y aunque este es un proceso progresivo, las pol\u00edticas p\u00fablicas no se han construido en el marco de los derechos humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los deberes que tenemos los humanos respecto a la naturaleza y el bienestar de las futuras generaciones nos obligan a cambiar estructuras institucionales, pol\u00edticas y relaciones obsoletas arraigadas en nuestra sociedad. Hemos avanzado poco en este terreno porque cuidamos m\u00e1s el presente que el futuro, las visiones son clientelares y de corto plazo, y existen fuertes reticencias de muchos sectores. No hay un compromiso decidido con el futuro. Incluso la falta de concordancia entre los l\u00edmites espaciales donde se producen las causas de los impactos ambientales respecto a los lugares donde se padecen, lo que se conoce como teleproblemas, obliga a concebir este problema en una escala global y temporal en la que nuestras estructuras de gobierno y la toma de decisiones no est\u00e1n acopladas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La toma de decisiones participativa y plural que promueva la deliberaci\u00f3n es indispensable, pero no suficiente. La toma de decisiones con la mejor ciencia posible es obligada, no hacerlo debe ser una grave falta y no es moral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El conocimiento cient\u00edfico es fundamental para tomar decisiones oportunas y sustentadas para las transformaciones que necesita el desarrollo sustentable. Sin embargo, se carece de puentes entre los cient\u00edficos y los tomadores de decisiones. Un ejemplo excepcional, y no me cansar\u00e9 de citarlo, en presencia o ausencia de su titular, Jos\u00e9 Sarukh\u00e1n, es la Conabio, que ha logrado la concurrencia de cient\u00edficos para el acopio de la informaci\u00f3n y el an\u00e1lisis del conocimiento sobre la biodiversidad nacional y ha sabido traducirla en propuestas de pol\u00edticas p\u00fablicas. No hay en el gobierno otros ejemplos semejantes de esta envergadura y est\u00e1 reconocida como la mejor instituci\u00f3n del mundo en estos asuntos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los problemas que nos ocupan, globales, temporales, econ\u00f3micos, sociales, ambientales, pol\u00edticos y culturales, obligan a pensar de manera transdisciplinaria; ning\u00fan sector y ninguna disciplina por s\u00ed solos podr\u00e1 con estos retos. Y aqu\u00ed nos enfrentamos nuevamente con enormes rezagos; el entendimiento de los problemas complejos con una visi\u00f3n integral para la b\u00fasqueda de soluciones a problemas multifactoriales es a\u00fan incipiente. Nuestra comprensi\u00f3n de la realidad, el sistema de elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y la estructura de las instituciones siguen siendo sectoriales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunos avances significativos se han construido desde la academia en a\u00f1os recientes, y abrigo la esperanza de que influyan en el corto plazo en un cambio de paradigmas, de \u00e9tica y de formas en la toma de decisiones. Por ejemplo, en la UNAM, destaco el Centro de Ciencias de la Complejidad,que dirige Alejandro Frank, miembro de este Colegio; el Programa Universitario de Estudios del Desarrollo, que coordina Rolando Cordera, yel Laboratorio Nacional de Ciencias de la Sostenibilidad. Adem\u00e1s, entre los centros Conacyt menciono el Centro de Investigaci\u00f3n en Ciencias de Informaci\u00f3n Geoespacial, conocido como CentroGeo. Tambi\u00e9n existe el Centro de Cambio Global y la Sustentabilidad y el reci\u00e9n nacido Centro Transdisciplinario Universitario de Sustentabilidad de la Universidad Iberoamericana, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero todos estos avances son a\u00fan insuficientes ante la dimensi\u00f3n de los retos y, adem\u00e1s, no constituyen espacios sistem\u00e1ticos de transmisi\u00f3n del conocimiento para la toma de decisiones; deber\u00eda existir en nuestro pa\u00eds un mecanismo vinculante con estas caracter\u00edsticas. Sobre este tema, la reflexi\u00f3n en el seno de El Colegio Nacional puede tener un papel muy relevante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que resulta muy esperanzador es que existe una generaci\u00f3n de j\u00f3venes que tienen a su alcance una formaci\u00f3n como ninguna otra generaci\u00f3n en el pasado. El acceso a la informaci\u00f3n no tiene precedente, como tampoco lo tienen las herramientas de an\u00e1lisis que manejan. Con un marco conceptual s\u00f3lido, estos j\u00f3venes son el motor del cambio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero les falta un ingrediente que mi generaci\u00f3n s\u00ed tuvo, un contexto y una formaci\u00f3n pol\u00edtica. Mi generaci\u00f3n es heredera del movimiento del 68, que este a\u00f1o cumple cincuenta, y de las trasformaciones sociales y pol\u00edticas que le sucedieron. Precisamente un d\u00eda como hoy, hace 50 a\u00f1os, el 27 de agosto de 1968 las calles de este Centro Hist\u00f3rico estaban llenas con centenas de miles de estudiantes y simpatizantes. Celebro que la UNAM reconozca al movimiento del 68 y est\u00e9 encabezando la discusi\u00f3n y el di\u00e1logo para que los j\u00f3venes conozcan los antecedentes del patrimonio de libertades y derechos de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ventaja es que ahora concurrimos todos, no por mucho tiempo por obvias razones naturales, y si los unos tienen el \u00e1nimo de escuchar y los otros de hablar, podemos hacer cambios sustantivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello, quisiera empezar mi programa de trabajo en El Colegio Nacional, si sus miembros est\u00e1n de acuerdo, organizando un foro de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis con j\u00f3venes, en esta sede y desde esta tribuna, para escuchar c\u00f3mo ven su presente y nos ayuden a entender el futuro que anhelan y, con di\u00e1logos y deliberaciones subsecuentes, contribuir a la construcci\u00f3n de un mejor futuro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es un buen momento para influir en el rumbo del pa\u00eds con \u00e1nimos renovados y buena parte de la responsabilidad y oportunidad radica en una sociedad organizada, informada, vigilante y con responsabilidades concurrentes. Pavimentemos juntos el camino de la sustentabilidad ambiental del desarrollo y del bienestar social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En su lecci\u00f3n inaugural, Julia Carabias presenta una profunda reflexi\u00f3n sobre las grandes paradojas de nuestra civilizaci\u00f3n industrial, que explota recursos naturales renovables m\u00e1s all\u00e1 de sus capacidades de renovaci\u00f3n, destruye h\u00e1bitats, degrada ecosistemas y reduce su oferta de servicios indispensables para la humanidad, al tiempo que fomenta la desigualdad y la injusticia social. A continuaci\u00f3n, el texto de su&nbsp;<a href=\"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/leccion-inaugural-de-julia-carabias-en-el-colegio-nacional\/\" class=\"read-more\">Seguir leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5798,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-5797","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","cat-40-id"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5797"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5797\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5804,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5797\/revisions\/5804"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5798"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}