{"id":5638,"date":"2018-07-17T02:16:32","date_gmt":"2018-07-17T07:16:32","guid":{"rendered":"http:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/?page_id=5638"},"modified":"2018-10-24T13:29:01","modified_gmt":"2018-10-24T18:29:01","slug":"declaracion-de-queretaro-sobre-economia-circular","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cristinacortinas.org\/sustentabilidad\/declaracion-de-queretaro-sobre-economia-circular\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n de Quer\u00e9taro sobre Econom\u00eda Circular"},"content":{"rendered":"

19 de octubre de 2018<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u201cDeclaraci\u00f3n de Quer\u00e9taro para Crear un Ecosistema Innovador e Interactivo Favorable a una Econom\u00eda Circular Incluyente\u201d<\/h2>\n

Contexto al que obedece la Declaraci\u00f3n<\/h3>\n

El desarrollo de un sistema de econom\u00eda circular en el estado de Quer\u00e9taro con un enfoque regional, requiere reconocer que constituye un lugar geogra\u0301fico coyuntural con un intenso tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas y personas que circulan entre las fronteras norte y sur del territorio, sujeto a influencias de poli\u0301ticas externas que inciden en su desarrollo y desempen\u0303o ambiental como consecuencia de la forma en que operan los consorcios multinacionales asentados en \u00e9l, caracterizado por una zona metropolitana con uno de los crecimientos demogra\u0301ficos ma\u0301s significativos del pai\u0301s y con una gran vulnerabilidad y dependencia extrema del recurso hidrolo\u0301gico, que escasea en la regio\u0301n.[1]<\/a><\/p>\n

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De conformidad con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)[2]<\/a>, \u201cEl nivel de desarrollo humano de Quer\u00e9taro se calcula mediante los logros de la entidad, en salud (0.863), educaci\u00f3n (0.685) e ingreso (0.729), alcanzados en relaci\u00f3n con los par\u00e1metros observados a nivel internacional. El resultado global para el estado es un \u00cdndice de Desarrollo Humano (idh) de 0.756 en 2010, que es comparable con el nivel de desarrollo de pa\u00edses como Trinidad y Tobago y Albania. En 2010, Corregidora fue el municipio con mayor desarrollo humano en Quer\u00e9taro, con un idh de 0.868. En contraste, el municipio con menor desempe\u00f1o en la entidad es Pinal de Amoles, cuyo idh es de 0.583. La brecha en desarrollo entre ambos municipios es de 32.8%.<\/p>\n

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Los municipios de Arroyo Seco, Jalpan de Serra, Landa de Matamoros, Pinal de Amoles y San Joaqu\u00edn, en varios de los cuales se ubica una de las zonas de mayor biodiversidad de M\u00e9xico en la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda de Quer\u00e9taro, se encuentran a la vez entre los que tienen un menor \u00edndice de desarrollo humano en la entidad. Ambas caracter\u00edsticas han detonado actividades innovadoras por parte de organizaciones civiles, instituciones educativas y organizaciones de productores, que est\u00e1n desarrollando actividades, proyectos y programas en el marco de la econom\u00eda de la conservaci\u00f3n para aprovechar el pago por servicios ambientales y otros instrumentos destinados a la conservaci\u00f3n de los bosques, suelos, biodiversidad y calidad ambiental, a la vez que a promover la creaci\u00f3n de fuentes de ingresos y de empleos verdes e incluyentes relacionados con las actividades agropecuarias y de acuacultura que deben fortalecerse y multiplicarse. A lo cual se sumar\u00e1 la creaci\u00f3n de otros campus universitarios en dos de los municipios de la zona en los que se ha realizado durante a\u00f1os la miner\u00eda de mercurio de altos impactos en la salud y al ambiente, que se debe suspender en cumplimiento del Convenio de Minamata para eliminar la producci\u00f3n y usos del mercurio, del que M\u00e9xico es parte. Esta \u00faltima circunstancia llevar\u00e1 a la integraci\u00f3n del Plan Regional para la Implementaci\u00f3n del Convenio de Minamata, y al desarrollo de proyectos para proporcionar empleo a los mineros que dejen de extraer mercurio, a la limpieza de los sitios contaminados y a la promoci\u00f3n de la sustituci\u00f3n de los usos del mercurio; lo cual tambi\u00e9n es consistente con la econom\u00eda circular.<\/p>\n

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Otro problema a superar es la baja productividad frente a otras naciones. M\u00e9xico ocupa el lugar 58 en el I\u0301ndice Global de Innovacio\u0301n[3]<\/a>, las PYMES, que constituyen el 90% de las empresas, tienen poca capacidad para competir internacionalmente; a lo cual se suma el hecho de que la cuarta revolucio\u0301n industrial lo ha colocado en una situacio\u0301n que exige, entre otras cosas: a) mejorar las capacidades y conocimientos tecnolo\u0301gicos, b) incrementar el conocimiento para agregar las nuevas tecnologi\u0301as en las empresas, y c) incorporar a los trabajadores mexicanos en actividades de alto valor agregado.<\/p>\n

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No obstante lo anterior, el cat\u00e1logo sobre el capital del estado en materia de educaci\u00f3n t\u00e9cnica y superior, ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n publicado en 2017[4]<\/a>,\u00a0 muestra su potencial cienti\u0301fico con el prop\u00f3sito de dar a conocer, valorar y aprovechar la oferta tecnolo\u0301gica de los centros de investigacio\u0301n e instituciones que le han convertido en un polo de innovacio\u0301n tecnolo\u0301gica nacional. En dicho documento se plantea que \u201cSin duda alguna, estamos transitando como pai\u0301s hacia una sociedad del conocimiento y ello obliga a que el Ecosistema de la Ciencia, la Tecnologi\u0301a y la Innovacio\u0301n (ECTI), se integre orga\u0301nicamente a los propo\u0301sitos nacionales de crear y aplicar los conocimientos generados para el desarrollo humano y, en consecuencia, se deben reconocer las dimensiones sociales, e\u0301ticas y poli\u0301ticas de dicho desarrollo. En el Programa Estatal de Ciencia, Tecnologi\u0301a e Innovacio\u0301n de Quer\u00e9taro para el periodo 2017-2021 (PECITIQ), se plantea que \u201cLas posibilidades reales de un pa\u00eds para alcanzar el desarrollo basado en la sustentabilidad, donde la poblaci\u00f3n y el medio ambiente resulten beneficiados por el crecimiento econ\u00f3mico, reside en el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas inteligentes y sensibles que permitan ubicar las opciones de inversi\u00f3n id\u00f3neas para cada zona del pa\u00eds, identificando el potencial humano combinado con la vocaci\u00f3n de las regiones; es decir, se trata de pensar a mediano y largo plazo para disminuir los grandes rezagos sociales que se acumularon a lo largo del siglo XX y lo que llevamos del presente siglo\u2026\u00a0 Los contenidos program\u00e1ticos del PECITIQ 2017-2021 son una invitaci\u00f3n al debate, a la elaboraci\u00f3n de propuestas posibles y concretas, que satisfagan las aspiraciones de la comunidad, proyecten el quehacer cient\u00edfico fuera de sus muros y se centren en el desarrollo sustentable de la entidad. Es una convocatoria para involucrarse en el desarrollo de una sociedad menos desigual, donde se generen formas de convivencia social y los actores realicen actividades socialmente constructivas.\u201d Todo lo cual es consistente con el prop\u00f3sito de la presente Declaraci\u00f3n.<\/p>\n

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As\u00ed mismo, Quer\u00e9taro cuenta con un amplio sistema jur\u00eddico para la protecci\u00f3n ambiental, que incluye, entre otros, la Ley de Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n Integral de los Residuos, publicada el 20 de febrero de 2004 y su Reglamento, la Ley de Biodiversidad para el Estado de Quer\u00e9taro, publicada el 15 de julio de 2016, la Ley de Cambio Clim\u00e1tico para el Estado de Quer\u00e9taro, publicada el 31 de enero de 2018 y la Ley de Fomento Ap\u00edcola y Protecci\u00f3n del Proceso de Polinizaci\u00f3n de 2018. Adem\u00e1s se encuentra en curso la elaboraci\u00f3n de los Programas Estatales de Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n Integral de los Residuos y de Acci\u00f3n Ante el Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n

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Dadas las circunstancias antes descritas se espera que, para el desarrollo de sistemas de econom\u00eda circular en la regi\u00f3n, se aprovechen las lecciones aprendidas de los proyectos de econom\u00eda de la conservaci\u00f3n desarrollados en la Sierra Gorda de Quer\u00e9taro e involucre de manera interactiva y sin\u00e9rgica a las instituciones que contribuyen a la educaci\u00f3n, ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. Dichos sistemas deber\u00e1n caracterizarse por ofrecer igualdad de oportunidades para hombres y mujeres que intervengan en las cadenas productivas que adopten la econom\u00eda circular, en pleno respeto a los derechos humanos y a un ambiente sano. Ello como muestra de una responsabilidad colectiva social, ambiental y econ\u00f3mica, intra e intergeneracional.<\/p>\n

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Es con base en este contexto que se ha llevado a cabo el \u201cForo de Econom\u00eda de la Conservaci\u00f3n y Tr\u00e1nsito hacia la Econom\u00eda Circular en M\u00e9xico\u201d los d\u00edas 18 y 19 de octubre 2018, en el Parque Tecnol\u00f3gico, del Instituto Tecnol\u00f3gico de Monterrey, Campus Quer\u00e9taro, en la Ciudad de Quer\u00e9taro, Quer\u00e9taro.<\/p>\n

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El Foro ha sido convocado por tres organizaciones de la sociedad civil: la Red Queretana de Manejo de Residuos A.C. (REQMAR), el Grupo Ecol\u00f3gico Sierra Gorda I.A.P. y el Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente (CEIBA), por la Universidad Aut\u00f3noma de Quer\u00e9taro (UAQ) y el T\u00e9cnol\u00f3gico de Monterrey -Campus Quer\u00e9taro-, con el apoyo del Instituto Nacional de Ecolog\u00eda y Cambio Clim\u00e1tico (INECC), de la Delegaci\u00f3n en Quer\u00e9taro de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y de la Secretar\u00eda de Desarrollo Sustentable del Poder Ejecutivo de Quer\u00e9taro (SEDESU), de las Unidades en Quer\u00e9taro de tres centros de investigaci\u00f3n: Centro de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Industrial (CIDESI), Centro de Tecnolog\u00eda Avanzada (CIATEQ) y Centro de Investigaci\u00f3n y Estudios Avanzados (CINVESTAV), y de las empresas Junta, Entrega y Recicla y Punto Cero para el Desarrollo S.C., as\u00ed como con el concurso de diversos organismos, especialistas, instituciones y organizaciones que ofrecer\u00e1n sus conocimientos y experiencias para el logro de los objetivos del Foro.<\/p>\n

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En el marco del Foro se previ\u00f3 la integraci\u00f3n de la presente \u201cDeclaraci\u00f3n de Quer\u00e9taro para Crear un Ecosistema Innovador e Interactivo Favorable a una Econom\u00eda Circular Incluyente\u201d, en la que a t\u00edtulo personal quienes se adhieran a ella ofrecer\u00e1n contribuir desde sus \u00e1mbitos particulares de acci\u00f3n a:<\/p>\n

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  1. Establecer sistemas de econom\u00eda circular que se traduzcan en un desarrollo urbano y rural sostenible, inclusivo y resiliente, generador de fuentes de ingresos y de empleos verdes, que responda a las necesidades de las distintas regiones y municipios de la entidad, de manera consistente con la protecci\u00f3n de los derechos humanos.<\/li>\n<\/ol>\n

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    1. Impulsar la econom\u00eda circular como una herramienta para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 a nivel estatal y municipal, por medio de estrategias integrales que den coherencia y refuercen programas sectoriales interrelacionados, adem\u00e1s de hacer efectiva la responsabilidad compartida de todos los sectores para llevarlas a la pr\u00e1ctica.<\/li>\n<\/ol>\n

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      1. Aprovechar las lecciones derivadas del desarrollo de proyectos de econom\u00eda de la conservaci\u00f3n en la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda de Quer\u00e9taro, en donde por medio de la valoraci\u00f3n econ\u00f3mica de los servicios ecosist\u00e9micos se est\u00e1n creando o fortaleciendo fuentes de ingresos y de empleos para poblaciones marginadas, a fin de establecer sistemas de econom\u00eda circular municipales y de alcanzar la meta \u201cCero residuos a disposici\u00f3n final\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

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        1. Apoyar a los Gobiernos Locales en las acciones de fomento y desarrollo de una econom\u00eda circular en sus \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n en la que aplique la responsabilidad compartida de los sectores p\u00fablico, privado y social en la restauraci\u00f3n y regeneraci\u00f3n de los recursos naturales, as\u00ed como en su aprovechamiento sustentable por medio de actividades productivas incluyentes y bajas en emisiones de carbono.<\/li>\n<\/ol>\n

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          1. Incentivar a las empresas de los sectores primario, secundario y terciario a adoptar modelos de negocio, estrategias de dise\u00f1o y procesos de producci\u00f3n, comercio y consumo acordes con la econom\u00eda circular, as\u00ed como el desarrollo de gu\u00edas, manuales, cursos de capacitaci\u00f3n, programas de asistencia t\u00e9cnica, esquemas de certificaci\u00f3n en los diferentes sectores productivos, para instituciones, empresas, individuos y\/o equipos de trabajo, y otros medios para lograr este fin.<\/li>\n<\/ol>\n

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            1. Identificar y aplicar instrumentos econ\u00f3micos, financieros y de mercado que impulsen la aplicaci\u00f3n de esquemas de econom\u00eda circular en el sector productivo y minimicen los costos de transacci\u00f3n en las cadenas del reciclaje.<\/li>\n<\/ol>\n

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                \n
              1. Impulsar la consideraci\u00f3n en los contenidos de los programas de los distintos niveles educativos de los principios, bases cient\u00edfico-t\u00e9cnicas y pr\u00e1cticas de econom\u00eda circular para desarrollar una cultura al respecto.<\/li>\n<\/ol>\n

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                1. Desarrollar estrategias locales que pongan en pr\u00e1ctica las disposiciones de la legislaci\u00f3n en materia de prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n integral de los residuos consistentes con la econom\u00eda circular, a fin de reducir al m\u00e1ximo posible la disposici\u00f3n final general de los residuos y los desperdicios alimentarios, de facilitar la reutilizaci\u00f3n y el reciclaje (especialmente de los biorresiduos), as\u00ed como de fomentar el dise\u00f1o circular para eliminar o minimizar el uso de materiales peligrosos y t\u00f3xicos en la fabricaci\u00f3n de bienes y alentar la compra p\u00fablica de materiales y productos verdes.<\/li>\n<\/ol>\n

                  \n

                    \n
                  1. Eliminar las barreras burocr\u00e1ticas y tr\u00e1mites gubernamentales que impidan, dificulten y encarezcan el desarrollo de las actividades productivas previstas bajo esquemas de econom\u00eda circular que abarcan entre otras las destinadas a extender la vida \u00fatil de los productos de consumo mediante mantenimiento y reparaci\u00f3n, intercambio o donaci\u00f3n, as\u00ed como los sistemas de gesti\u00f3n para la recuperaci\u00f3n de los productos post consumo para su remanufactura o reciclaje.<\/li>\n<\/ol>\n

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                      \n
                    1. Involucrar a la Comunidad Cient\u00edfica, a las instituciones de educaci\u00f3n t\u00e9cnica y superior y a las organizaciones profesionales, en la investigaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de programas de econom\u00eda circular y en el apoyo al desarrollo de las estrategias locales.<\/li>\n<\/ol>\n

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                      1. Fomentar los esquemas de gobernanza multinivel del territorio y mejorar la concienciaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y participaci\u00f3n de vecinas y vecinos en las acciones locales de impulso de una econom\u00eda circular, transformando a los consumidores en usuarios responsables y alentando el consumo colaborativo.<\/li>\n<\/ol>\n

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                          \n
                        1. Potenciar las alianzas p\u00fablico-privadas entre los distintos actores involucrados del sector p\u00fablico, organizaciones de la sociedad civil y del sector privado para hacer efectiva la implantaci\u00f3n de la econom\u00eda circular a nivel local y regional, asegurando su vigencia sin depender de los periodos gubernamentales.<\/li>\n<\/ol>\n

                          Santiago de Quer\u00e9taro, Quer\u00e9taro 19 de octubre 2018[5]<\/a><\/p>\n

                            \n
                          1. <\/a> Fuente: Perspectivas del Medio Ambiente Urbano. Geo Zona Metropolitana de Queretaro 2005. PNUMA, SEDESU y CQRN- CONCYTEQ.<\/li>\n<\/ol>\n

                            [2]<\/a> \u00a0Fuente: PNUD. \u00cdndice de Desarrollo Humano Municipal en M\u00e9xico nueva metodolog\u00eda. 2014.<\/p>\n

                            [3]<\/a> The Global Innovation Index 2017. Soumitra Dutta, Bruno Lanvin, and Sacha Wunsch-Vincent (Editores).<\/p>\n

                            [4]<\/a> Fuente: Ecosistema CTI en Quer\u00e9taro. Innovaci\u00f3n para el Desarrollo Sustentable. Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica del Estado-CONCYTEQ. 2017.<\/p>\n

                            [5]<\/a> La carta de adhesi\u00f3n a esta Declaratoria estar\u00e1 disponible en la secci\u00f3n Econom\u00eda Circular\/Foro de Quer\u00e9taro, de la p\u00e1gina: www.cristinacortinas.org<\/p>\n

                            Para mayor informaci\u00f3n contactar a: ccortinasd@yahoo.com.mx<\/p>\n

                             <\/p>\n

                            Para mayor informaci\u00f3n contactar a: ccortinasd@yahoo.com.mx<\/p>\n

                            ___________________________________________________________<\/p>\n

                            DESCARGAR<\/h2>\n
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                            Agenda del Foro de Quere\u0301taro sobre Economi\u0301a Circular Octubre 2018<\/a><\/h3>\n
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                            Declaraci\u00f3n de Quer\u00e9taro para Crear un Ecosistema Innovador e Interactivo Favorable a una Econom\u00eda Circular Incluyente<\/a><\/h3>\n
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                            Carta de Adhesi\u00f3n a la: \u201cDeclaraci\u00f3n de Quer\u00e9taro para Crear un Ecosistema Innovador e Interactivo Favorable a una Econom\u00eda Circular Incluyente\u201d<\/a><\/h3>\n
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